蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局2019年部門決算公開說明
來源: 蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局
時間: 2020/09/22/ 09:36
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一、單位主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實施新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。
?。ǘ┴?fù)責(zé)監(jiān)測新區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé);研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全等重大問題并提出相關(guān)政策建議。
?。ㄈ┏袚?dān)規(guī)劃新區(qū)重大項目和產(chǎn)業(yè)布局職責(zé),提出固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和投資方向,安排預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金,研究確定和管理重大建設(shè)項目,協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)中的問題,組織開展重大建設(shè)項目稽查;負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目、利用外資項目、境外投資項目的申報、審批、核準(zhǔn)和備案;負(fù)責(zé)使用中央、省、市、新區(qū)預(yù)算投資、國家批準(zhǔn)設(shè)立的基金(債券)等政府投資項目和政府承擔(dān)償還或擔(dān)保責(zé)任的國外貸款項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算審批、竣工驗收工作。
(四)推進新區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂新區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)新區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;組織擬訂新區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
?。ㄎ澹┙M織擬訂新區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃和相應(yīng)的政策措施,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展、城市可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略和重大政策并協(xié)調(diào)實施;負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)新區(qū)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展工作。
?。┭芯糠治鍪袌龉┣鬆顩r,組織制定重要農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控政策,制定糧食儲備和物資儲備計劃。
(七)負(fù)責(zé)新區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃;參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游、體育、民族等發(fā)展政策;推進社會事業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè),研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議;指導(dǎo)協(xié)調(diào)新區(qū)國民經(jīng)濟動員工作。
?。ò耍┩七M可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂新區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源綜合利用的重大問題。
(九)提出新區(qū)利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;提出新區(qū)利用外資的總規(guī)模和投向,指導(dǎo)和監(jiān)督外國貸款資金的使用。
(十)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,綜合協(xié)調(diào)新區(qū)安全生產(chǎn)工作,發(fā)布新區(qū)安全生產(chǎn)信息,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)新聞宣傳報道,及時報告和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)新區(qū)節(jié)能降耗監(jiān)測和考核評價;擬訂新區(qū)工業(yè)和通信業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和措施,協(xié)調(diào)解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題;組織實施固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估、審查和工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。
?。ㄊ┏袚?dān)新區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)組織新區(qū)安全生產(chǎn)檢查和專項督查,依法組織重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,參與特別重大事故的調(diào)查處理,受托承辦特別重大事故審批結(jié)案的有關(guān)工作,指導(dǎo)監(jiān)督事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況;組織職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。
?。ㄊ澹┏修k上級交辦的其他事項。
二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況
2018年末共有機構(gòu)數(shù)是1家,其中全額預(yù)算單位為1家。
2018年末共有財政供養(yǎng)人數(shù)50人,其中在職人員32人,招聘人員18人。
三、部門預(yù)算說明
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2019年基本支出預(yù)算540.15萬元。
1. 具體分類說明
?。?)人員經(jīng)費445.17萬元,其中:在職人員全年工資總額204.38萬元,住房公積金39.85萬元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費49.29萬元,工傷保險0.66萬元,生育保險1.72萬元,職工基本醫(yī)療保險繳費26.57萬元,公務(wù)員醫(yī)療補助繳費6.91萬元,大病救助(聘用)0.3萬元,聘用人員工資115.4萬元,其他社會保障繳費(失業(yè)保險0.09元。
?。?)公用經(jīng)費94.98萬元,其中三公經(jīng)費15.55萬元(公務(wù)接待1.55萬元,公務(wù)用車運行費用14萬元),辦公費6.22萬元,郵電費15.55萬元,差旅費41.47萬元,工會經(jīng)費2.66萬元,福利費8.3萬元,培訓(xùn)費2.23萬元,維修費3萬元。
2. 增減變動說明
2019年基本支出預(yù)算540.15萬元,與2018年相比增加73.5萬元,同比增長15.75%。2019年增長的主要原因是:人員基本工資調(diào)整,人員經(jīng)費70.98萬元;公用經(jīng)費較去年增加2.52萬元。
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2019年項目支出預(yù)算3220萬元。
1. 具體分類說明
(1)公務(wù)用車租賃費用13萬元,主要用于租賃公務(wù)用車四輛(吉利帝豪一輛,帕薩特1輛,朗逸一輛,皮卡車一輛)。
(2)項目前期費2000萬元,主要用于對新區(qū)在建重大項目給予前期工作經(jīng)費支持。
?。?)統(tǒng)計專網(wǎng)2萬元,主要用于統(tǒng)計專網(wǎng)租賃費用;
?。?)經(jīng)濟協(xié)同管理平臺IDC機房及網(wǎng)絡(luò)租用2萬元,主要用于經(jīng)濟協(xié)同管理平臺IDC機房及網(wǎng)絡(luò)租用費。
?。?)2019年新區(qū)發(fā)展統(tǒng)計年鑒印制經(jīng)費6萬元,收集、整理、匯總2018年新區(qū)發(fā)展主要統(tǒng)計資料,編印硬皮包裝200本,每本300元。
?。?)第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費92萬元,要用于開展第四次全國經(jīng)濟普查工作。
?。?)兩項收入調(diào)查經(jīng)費35萬元,主要用于支付城鄉(xiāng)居民可支配收入調(diào)查記賬補助。
?。?)煤炭市場補貼資金150萬元,主要用于蘭州新區(qū)非拆遷戶煤炭補貼。
?。?)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能咨詢服務(wù)經(jīng)費60萬元,主要用于新區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能承諾備案委托咨詢服務(wù)。
(10)印刷費10萬元,主要用于政務(wù)大廳窗口辦事指南及日常辦公文頭紙,發(fā)文稿紙,會議紀(jì)要文頭紙風(fēng)日常消耗品印制及宣傳展板印制。
?。?1)政務(wù)服務(wù)大廳維護5萬元,主要用于智能高速球、塑膠半球攝像機、服務(wù)器、監(jiān)控存儲硬盤、豎屏查詢機、橫屏查詢機、46寸LCD拼接屏、音響、功放、調(diào)音臺等設(shè)備維護。
?。?2)政務(wù)中心工作人員及窗口工作人員工裝采購經(jīng)費7萬元,主要用于各單位進駐中心人員,政務(wù)中心工作人員工裝采購。
?。?3)EMS郵寄費12萬元,主要用于政務(wù)服務(wù)中心入駐單位資料郵寄。
?。?4)新區(qū)政務(wù)系統(tǒng)及政務(wù)專網(wǎng)鏈路使用及機房租用26萬元,主要用于新區(qū)政務(wù)系統(tǒng)及政務(wù)專網(wǎng)鏈路使用及機房租用。
(15)中川商務(wù)中心(政務(wù)大廳)信息化設(shè)備采購及監(jiān)控室拆裝費800萬元,主要用于:信息化設(shè)備采購費用包括自助終端設(shè)備、社保、稅務(wù)、不動產(chǎn);電子引導(dǎo)機、宣傳查詢機、宣傳大屏、稅務(wù)引導(dǎo)屏、宣傳統(tǒng)計分析屏;自助辦理一體機、智能復(fù)印機、便民充電設(shè)備;窗口雙屏互動機、呼叫器、吊屏、監(jiān)控、廣播、四個會議室的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備、高拍儀、叫號機及配套叫號顯示屏等。監(jiān)控室拆裝費9塊LCD液晶屏拆裝,LCD液晶屏機柜拆裝,LCD液晶屏電路、網(wǎng)絡(luò)安裝,調(diào)音設(shè)備(調(diào)音臺、音響等)拆裝。
2. 增減變動說明。
2019年項目支出預(yù)算3220萬元,與2018年項目支出預(yù)算相比增加2791.87萬元。增加的主要原因是:2019年新增項目前期費2000萬元及中川商務(wù)中心(政務(wù)大廳)信息化設(shè)備采購及監(jiān)控室拆裝費800萬元。
四、“三公”經(jīng)費
1.因公出國(境)費用。2019年度無因公出國(境)費用。
2.公務(wù)接待費。2019年度公務(wù)接待費用1.55萬元,2018年度公務(wù)接待費用1.36萬元,同比增長14%。主要原因是2019年度因工作開展需要公務(wù)接待量增加。雖然公務(wù)接待量增加,但要求每次接待都嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,杜絕違規(guī)接待現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.公務(wù)用車購置和運行維護費。2019年公務(wù)用車運行維護費用14萬元,2018年公務(wù)用車運行維護費用21萬元,同比下降50%。主要原因是2019年度公務(wù)用車數(shù)量較2018年度減少兩輛,相應(yīng)公務(wù)用車運行維護費用較2018年度降低50%。
4.培訓(xùn)費。2019年度培訓(xùn)費用2.23萬元,2018年度培訓(xùn)費用2.5萬元,同比下降12.1%。主要原因是培訓(xùn)費用按照在職人員基本工資的1.5%計提,計提數(shù)據(jù)為預(yù)算編制年度上一年度年末在職人員基本工資。2017年度年末在職人員較2018年末在職人員多,所以培訓(xùn)費用2018年度比2019年度高。
5.會議費。2019年、2018年度均無會議費。
五、政府采購情況說明
為保證單位工作的正常運行,蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局2019年度政府采購預(yù)算總額1036萬元,其中政府采購貨物預(yù)算804萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算232萬元。
六、部門預(yù)算績效評價情況
2019年我單位將認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進預(yù)算績效管理工作,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,進一步健全財務(wù)管理制度。做到執(zhí)行制度嚴(yán)格合規(guī),會計核算符合相關(guān)規(guī)定,資金??顚S茫Y金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)。對專項資金必須做到專款專用,管理規(guī)范;對預(yù)算,進度依照規(guī)定執(zhí)行;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的支出;政府采購按規(guī)定辦理采購手續(xù)。提高財政資金使用效益和科學(xué)精細(xì)化管理水平,保證預(yù)算績效工作成效良好,保障工作正常運行。